Презентація дослідження та публічна дискусія щодо серії аудитів безпеки у різних регіонах України, яку впродовж минулого року проводила громадянська мережі «ОПОРА», пройшла в «Гнатюк Арт Центрі». Дослідники не минули увагою і Житомирщину, детально вивчивши прикордонну Олевську громаду.
За словами регіональної консультантки «ОПОРИ» Ірини Кирилович, дослідження в Олевській громаді тривали з серпня по жовтень і були спрямовані на перевірку соціально-економічних чинників, які сприятимуть проведенню повоєнних виборів. Аудит проводили за 4 блоками по 35 критеріям. У результаті їх вивчення отримали гарні показники в соціально-економічному блоці, однак у блоках «Безпека» та «Демократичні процеси» були виявлені недоліки. Перший блок «Базові передумови початку аудиту» передбачає: скасування правового режиму воєнного стану, контроль громади українською владою та відсутність обстрілів мінімум 3 місяці, тому жодна з досліджувальних громад держави його не виконала.
— Говорячи про Олевську громаду, — розпочала виступ Ірина Кирилович, —вона не пройшла аудит у блоках «Безпека» та «Демократичні процеси». У системі безпеки, ми виявили недопрацювання в оповіщенні повітряних тривог. Система оповіщення знаходиться в місті Олевськ і охоплює всього 85% населення, це близько 10 тисяч людей, а загалом у громаді проживає 34 тисячі. Тому наші рекомендації — вдосконалити систему оповіщення, особливо це стосується прикордонних сіл, де населення отримує сповіщення через додаток «Повітряна тривога». Ще один критерій, за яким громада отримала нижчу оцінку, це укриття. За даними ДСНС в громаді налічується 61 протирадіаційне укриття з них лише 16 придатні до перебування населення. Тому в цьому критерії ми рекомендуємо теж доопрацювати, — каже регіональна консультантка. — У блоці «Демократичні процеси» негативну оцінку теж отримали укриття. В громаді є 54 приміщення, в яких розміщені виборчі комісії, і в 31 з них не має укриттів в самому приміщенні або в радіусі 500 м. біля. Якщо говорити про роботу в громаді політичних партій, то в моніторинговий період вони активної діяльності не проводили. Теж саме стосується і громадських організацій. Є поодинокі волонтерські ініціативи, — розповіла Ірина Кирилович.
Також регіональна консультантка «ОПОРИ» підкреслила високий рівень соціально-економічних показників в Олевській громаді. Там працюють екстрені служби, ринки, пошта, є 32 заклади освіти навчання в яких проводиться в змішаній та офлайн формах, всі мають укриття.
Інформацію збирали шляхом інформаційних запитів, консультацій з представниками влади, з місцевими громадами, з жителями, а також з представникам інших структур (рятувальники, поліція). Слід додати, що під час моніторингового періоду в громаді не було обстрілів, руйнувань, блекаутів. З жовтня місяця ситуація погіршилась. Всі рекомендації по результатам аудиту представники «ОПОРИ» надіслали до Олевської міської ради.
Олевська громада, як прикордонна, стала однією з 11 громад, де представники громадянської мережі «ОПОРА» провели аудит безпеки. Він дасть можливість зрозуміти де потрібно врахувати безпекові ризики для майбутніх виборів та напрацювати відповідну законодавчу базу.
— Перші повоєнні вибори будуть важкими і ми не знаємо коли вони відбудуться. Процес підготовки законодавства не означає, що вибори будуть завтра. Для вирішення питань у січні при комітеті ВРУ була створена робоча група з фахівців профільних організацій, її роботу продовжили до кінця лютого бо ще є багато професійних дискусій і важливо знайти консенсус, — зазначив Анатолій Бондарчук, аналітик громадянської мережі «ОПОРА».
