05 листопада начальник Житомирської обласної військової адміністрації Віталій Бунечко разом із заступником Віктором Градівським та керівниками структурних підрозділів ОВА долучилися до Форуму лідерів соціальних змін 2.0.
Участь у заході також взяли Міністр соціальної політики, сім’ї та єдності України Денис Улютін, представники обласних державних адміністрацій та фахівці соціальної сфери з різних регіонів України. Головною темою обговорення стала трансформація соціальної політики держави, розвиток системи соціальних послуг та пошук ефективних механізмів підтримки людей у громадах.
Під час панельної дискусії Віталій Бунечко представив досвід Житомирщини та окреслив основні підходи до формування дієвої системи соціальної підтримки.
«Найважливіша передумова ефективної соціальної політики – створення механізму, де державні рішення реалізуються в громадах і покращують життя кожної конкретної людини.
Сьогодні ми проходимо масштабний перехід від пасивних виплат за статусом чи категорією до комплексної підтримки сім’ї», – зазначив Віталій Бунечко.
Житомирська область має практичний досвід впровадження рішень у сфері соціальної політики, які згодом масштабувалися на загальнодержавному рівні. Серед них – цифровізація надання соціальних послуг, розроблення та впровадження стандартів патронажного догляду й раннього втручання для сімей із дітьми. Ці напрацювання реалізовувалися за підтримки Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ).
Однією з основних умов успішної реформи соціальних послуг є налагоджена міжвідомча взаємодія. Вона передбачає узгоджену роботу обласної та місцевої влади, державних установ, медичних закладів і центрів надання адміністративних послуг.
«Людина не повинна ходити кабінетами й щоразу знову пояснювати свою біду. Ми будуємо модель, де ОВА, громади, Пенсійний фонд, Служба зайнятості, медики та ЦНАПи працюють як єдине ціле, а не перекладають відповідальність один на одного», – наголосив начальник ЖОВА.
Важливу роль у цій системі відіграє соціальний менеджер, який оцінює потреби родини комплексно та координує необхідну допомогу. Житомирщина вже має практичні результати в цьому напрямі. Зокрема, область однією з перших долучилася до електронного кейс-менеджменту: в Єдиній інформаційній системі соціальної сфери (ЄІССС) опрацьовано понад 3200 справ. Такий підхід дає змогу скоротити паперовий документообіг і зробити супровід людей системним. Крім того, понад 60 надавачів соціальних послуг області внесені до єдиного Реєстру.
Паралельно в громадах розбудовується мережа надання восьми ключових соціальних послуг. Житомирщина також серед перших областей долучилася до урядового експериментального проєкту у сфері стаціонарного догляду, який реалізується за принципом «гроші ходять за людиною».
Ще одним напрямом роботи стала підтримка громад у розвитку соціальних послуг. Спільно з Міністерством соціальної політики та ЮНІСЕФ для дев’яти громад області залучено безповоротні гранти обсягом до 2,7 млн грн.
Окрему увагу приділяють забезпеченню житлом внутрішньо переміщених осіб. Наразі в області проживають понад 74 тисячі ВПО. У співпраці з державними та міжнародними партнерами, зокрема Держмолодьжитлом, NEFCO, ESTDEV та Італійським Червоним Хрестом, залучаються ресурси для реалізації житлових проєктів. Завершені та поточні ініціативи дадуть змогу забезпечити власним житлом понад 1000 внутрішньо переміщених осіб у десяти громадах Житомирщини.
Серед наступних кроків – аудит кадрової спроможності громад, запуск обласної координаційної платформи та вдосконалення ресурсного планування. Водночас Житомирська ОВА має посилювати партнерську взаємодію з громадами, допомагаючи їм розвивати доступні та якісні соціальні послуги.
Результатом цієї роботи має стати система, у якій людина своєчасно отримує необхідну допомогу, а державні та місцеві інституції діють узгоджено й беруть відповідальність за результат.
