Минулий, 2024-й, рік став для Житомира одним із визначальних. Вдалося модернізувати два ключових для міста комунальних підприємства – «Житомирводоканал» та «Житомирводоканал». Того року до нашого міста навідувалися туристи з інших міст для отримання досвіду. До Європейського тижня сталої енергії говоримо про це і не тільки із заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Сергієм Кондратюком.
– Сергію Миколайовичу, з чого починалось впровадження енергоефективності в Житомирі?
– У Житомирі в 2019 році була прийнята Концепція інтегрованого розвитку Житомира до 2030 року (45 сесія ЖМР).Нам її більше року допомагала розробити німецька урядова компанія «Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH» за фінансової підтримки урядів Німеччини і Швейцарії. Концепція інтегрованого розвитку Житомира, розроблена до 2030 року, передбачає шість пунктів серед яких енергетичний розвиток, зелене та інклюзивне місто.
Ця стратегія є головною ниткою, через яку проходять всі наші програми і заходи, що впроваджуються виконавчими органами ЖМР. Я опікуюся відділом житлового господарства, екології, управлінням комунального господарства. Плюс Житомир приєднався до такого союзу як «Угода мерів», яка передбачає кліматичну нейтральність нашого міста до 2050 року. Це дуже круто, тому що зараз не всі міста Європи такі! Ми робимо успіхи, бо на сьогодні вже досягли 36% кліматичної нейтральності, за вимоги 35% до 2030 року.
– За досвідом до нас приїжджали з інших міст України?
– Весь минулий рік у нас був промисловий туризм! Гостям показували свої здобутки на КП «Житомирводоканал» і КП «Житомиртеплокомуненерго».
– Розкажіть про роботи на КП «Житомирводоканал».
– Побудували і працюють 10 км водопровідних мереж, діаметром від 1000 до 600 мм. Вже зробили насосну станцію. Закінчуємо самий великий напірний трубопровід на 2,5 м з тисячним діаметром. Закінчуємо самий великий проєкт з встановлення 12 об’єктів сонячної енергетики на 2.5 МВт, причому з них вже 11 працюють. Останній плануємо доробити й запустити в липні цього року. Можливо, не встигнемо з благоустроєм навколо, але нову систему очищення каналізації запустимо. Вона буде працювати виключно за європейською методикою і нормами, повністю автоматизована, з нержавіючого металу, з новими підходами до очищення. Ті з мешканців, хто живе нижче за течією, побачать значно чистішу воду, ніж ту, яку місто зливає зараз.
– Хто фінансує роботи та з якими складнощами ви зустрілись?
– Фінансує Світовий банк, до роботи ми підключили п’ять компаній. На жаль на сьогодні є компонент, якій ми не можемо закінчити. Причини — COVID та вторгнення. Був світовий тендер, який виграла іноземна компанія, внаслідок повномасштабної війни вона відмовилася від виконання робіт. У нас виконання робіт складає 40%. Це проблема, з якою ми працюємо в пошуку довгограючих кредитних коштів, донора або інвестора.
– Як відобразиться результат у платіжках містян?
– Житомиряни не відчують змін у платіжці, але система оновиться і це вплине на екологічну складову — навколишнє середовище.
Якщо ми говоримо по водопровідні мережі, то навіть заміна цих 10 км трубопроводів дозволила нам зменшити подачу холодної води з 60 000 м³ на добу на 48 000 кубометрів. Це впливає на тариф – у зменшенні використання електричної енергії. Завдяки уведенню в експлуатацію обладнання, яке стоїть на водоканалі, ми зменшили використання електричної енергії на 27% і це без використання сонячних панелей! Зараз займаємося реконструкцією ще трьох об’єктів які ми називаємо підвищувальні станції третього підйому. У нас є перший, другий, третій підйом. На третіх підйомах буде ставитися нове насосне обладнання, завдяки чому від 40% до 60% зменшиться споживання електричної енергії. Це робиться за рахунок роботи українського інвестора. Інвестор вкладає свої кошти, протягом 8 років ми сплатимо значно менше по сьогоднішньому тарифу, обладнання залишається у нас, а ті кошти, які б ми сплачували АТ «Житомиробленерго», надходять на рахунок цієї інвесторської компанії, яка поставила обладнання і виконала роботи.
– Як відбувається підвищення енергоефективності для мешканців? Наприклад, для ОСББ у програмі «Енергодім»?
– Для того, щоб говорити про «Енергодім», згадаємо як в 2015-2019 рр. діяла програма ЖМР стосовно одного виду капітального ремонту для ОСББ. За цією програмою був зроблений 131 об’єкт на суму майже 60 млн грн, роботи повністю фінансувала ЖМР. Здійснювали лише один вид капітального ремонту: дах, інженерні мережі тощо, на вибір ОСББ.
Потім у нас були «теплі кредити». На мою думку, це був самий суперовий проєкт держави і муніципалітету, бо 70% брала на себе держава, 30% – мешканці, 20% згодом 10% – місто. За цей період у нас пройшов 221 кредит, на загальну суму 79 млн грн. Це було або утеплення, або вікна, або двері, або індивідуальний тепловий пункт (ІТП). Причому деякі ОСББ закінчували один кредит, брали другий, третій. Працювати було зручно в плані тарифікації, сплати, розуміння мешканців, що вони є співвласниками зроблених оновлень. Працювало дуже добре.
Програма Фонду енергоефективності «Енергодім» прийшла на зміну «теплим кредитам» у 2020 році. Вона реалізовується у співпраці з Міжнародною фінансовою корпорацією – IFC, «Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH» та Програмою розвитку ООН (ПРООН). Діяльність Фонду фінансується за рахунок коштів Держбюджету України, фінансової підтримки ЄС та Уряду Німеччини.
У системі «Енергодім» спочатку 60% брала на себе держава, решту – ОСББ. Міською радою було запропоновано 10%, щоб зменшити тягар кредитного навантаження на мешканців і стимулювати їх долучатися до програми. Але «Енергодім» має складну систему верифікації – проведення енергоаудиту, виконання проєктних робіт. Однак працюємо, за 5 років покращили 12 житлових будинків.
– Перевіряють цільове використання коштів?
– Чому така система – питання. Сьогодні Житомиру в плані енергозбереження допомагають різні міжнародні програми. Час від часу приїздять подивитися, що нами зроблено. В кінці травня ми зустрічали представників «Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH». Все стоїть і працює – ІТП, обладнання, насоси, кабелі та труби протягнуті, утеплення візуально видно. Можна перевірити вкладені кошти, над всім є авторський і технічний нагляд.
– Хто здійснює нагляд?
– У першому і другому випадках замовником робіт є ОСББ. Пам’ятаєте, коли ми в 2015 році проводили один з видів капітального ремонту, то зазначали, що замовником робіт є самі співвласники будинку. Саме вони визначають хто у них буде виконувати і перевіряти роботи. Ні однієї скарги з 2015 по 2019 рр. у нас не було! Ні на технагляд, ні на авторський нагляд, ні на будівельні роботи.
З Фондом «Енергодім» продовжуємо працювати, вже зробили, як я говорив вище, 12 житлових будинків, хоча період карантину і повномасштабного вторгнення вплинули на роботу. В період карантину щось робилося, а під час вторгнення саме Фонд енергоефективності переключився на допомогу у відновленні тих будинків, які постраждали. В Житомирі постраждало 19 багатоквартирних будинків. Всі вони на 100% були профінансовані та відремонтовані за рахунок Фонду.
З міського бюджету ми щороку виділяємо 5,5 млн грн. на підтримку тих об’єктів, які продовжують виконуватися. Врахуємо, що Фонд сьогодні не має змоги надати кредити через наші українські банки. Це пов’язано з політикою держави… Там де ми маємо свідомих мешканців та співвласників, вони самі беруть на себе зобов’язання, домовляються з будівельними компаніями, які можуть ці роботи зробити у кредит, і покращують енергоефективність своїх будинків. Дуже гарні будинки по вулиці Шевченка 41 і 43, коли з убитого гуртожитку зробили сучасний будинок. Це відремонтовано в період війни, побудовано ідеально на кошти кредиту, де 10% вклала міська рада.
– «Енергодім» передбачає два пакети «А» і «Б».
– Так, за два останні роки долучилося 8 ОСББ, вони взяли на себе якраз пакет «Б» з повним зобов’язанням енергоефективності «під ключ». Ті, хто зробив це раніше, в платіжці від КП «Житомиртеплокомуненерго» мають суми вдвічі менші. Дії з енергоефективності дозволять мешканцям на 50% економити на сплаті по теплопостачанню!
– На червень 2025 року якесь з ОСББ долучилось до програми «Енергодім»?
– Ні, на жаль. Хоча ми щороку виділяємо 5.5 млн грн. для енергоефективності ОСББ. Думаю, що основною причиною є війна, частина мешканців залишається закордоном. Саме розподіл цих квартир і співвласників будинку, не дає можливості ОСББ взяти участь у прийнятті рішень проводити чи не проводити роботи. Багато залежить і від голів ОСББ, хтось може бути в ЗСУ.
Невитрачені кошти за рішенням виконавчого органу і за погодженням з депутатським корпусом перерозподіляються. На жаль, у Житомирі вистачає проблем у житлово-комунальній сфері… На наступну сесію виносимо питання збільшення фінансування на капітальний ремонт ліфтів і електрощитових. Війна показала, що при постійних аварійних відключеннях електроенергії у нас виникають проблеми з електрикою. Будемо проводити конкурс за співфінансування 70% на 30%, вкладатимемо кошти туди, де необхідно.
У нас є інші потреби: допомога ЗСУ, забезпечення навчальних закладів бомбосховищами або укриттями, багато звернень у покращенні інклюзивності Житомира та його озелененні. Сьогодні цьому теж приділяється значна увага.
